各县(市)、区人民政府,市人民政府有关部门:
《2015年新乡市“三高五板块”产业招商集中活动实施方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
新乡市人民政府办公室
2015年5月8日
2015年新乡市“三高五板块”产业招商集中活动实施方案
根据《2015年新乡市对外开放工作行动计划》要求,市政府决定开展“三高五板块”产业招商集中活动,掀起新一轮招商引资热潮,为做好此项工作,特制定本方案。
一、指导思想
认真贯彻落实市委经济工作会议精神,主动适应经济发展新常态,强力推进引资项目双带动战略,由市领导带队,围绕高端制造业、高成长服务业、高效农业,组成新能源电池与电动车、生物与新医药、特色装备制造、食品加工、现代服务业等5大千亿元板块产业招商组,谋划、洽谈、签约、开工一批能带动我市产业转型升级、提升主导产业质量和水平的重大产业和产业集群项目。
二、工作目标
由市领导带队,县(市、区)、平原示范区、高新区、经开区和市直有关部门组成5大千亿板块产业招商组,以珠三角、长三角、环渤海区域中心城市为招商重点地区,以国内外500强和行业50强企业为重点目标,上下联动,部门互动,开展小分队走访、驻地接洽、高层互动、集中签约等专题招商活动,力争实现“1515”工作目标,即集中5月到10月,6个月时间,组成100个专业招商小分队,拜访企业500家以上,力争签约亿元以上项目100个以上,签约合同金额达到500亿元以上。
三、活动安排
(一)时间安排
“三高五板块”产业招商集中活动从2015年5月初开始至2015年10月底结束。
(二)工作步骤
1.动员准备阶段(5月上旬)
召开全市“三高五板块”产业招商集中活动动员会议,各县(市、区)、平原示范区、高新区、经开区、市直有关部门要迅速行动起来,结合工作实际,制定本单位“三高五板块”产业招商活动方案,明确工作目标、责任和措施,谋划对接洽谈项目,绘制产业链图谱,编制招商路线图,列出拜访目标企业,为活动的开展做好准备工作。
2.小分队外出招商阶段(5月上旬—7月上旬)
根据招商方案,赴重点地区,瞄准目标企业,采取小分队走访和驻地招商相结合的形式,先期与相关企业进行对接洽谈,从产业、政策、资源、区位、交通等方面寻找合作结合点,筛选出有意向在新乡投资的企业和需要市领导拜访的重点企业。
3.市领导带队走访阶段(7月中旬—10月下旬)由市领导带队,拜访重点企业,密切高层往来,全面介绍我市投资环境,加强与企业的沟通合作,促进在谈谋划项目尽快签约落地,促进签约项目尽快开工建设。针对有投资意向的重大产业项目,按照“成熟一个、对接一个”的原则,适时安排市委、市政府领导出面,与企业高层会见推动。
4.集中签约阶段(9月上旬—10月上旬)
根据前期洽谈情况,适时在北京、上海、深圳或新乡本地组织项目签约活动,对达成合作的项目进行集中签约,并对招商活动成效进行广泛宣传。
5.开工服务阶段(9月—12月)
帮助签约项目开展各项行政许可审批,提供全程领办、代办、网上审批服务,为项目开工创造条件,争取三分之二的项目实现当年开工建设。
四、组织领导
为加强组织领导,成立由市委、市政府主要领导为组长、市政府、市政协相关领导为分包组长的“三高五板块”产业招商集中活动领导小组,各县(市、区)、平原示范区、高新区、经开区、市直有关部门成立由本单位主要负责人为组长的工作机构。市对外开放领导小组办公室负责具体工作安排。
五、工作要求
(一)提高认识,加强领导。开展“三高五板块”产业招商集中活动是市政府做出的一项重要部署,是推进我市开放型经济发展的一项重大举措。各单位要高度重视,加强领导,细化责任分工,完善推进措施。各产业招商组带队市领导是第一责任人,各县(市、区)、平原示范区、高新区、经开区党政正职是主要责任人。各县(市、区)、平原示范区、高新区、经开区党政正职轮流外出招商,招商时间要占到工作时间的三分之一以上。
(二)强化机制,狠抓落实。将“三高五板块”产业招商集中活动纳入全市招商引资年度综合考核。活动期间,实行日发布、周报告、半月通报和总结讲评制度。市对外开放领导小组办公室建立短信平台,每天发布招商活动进展情况;各产业招商组、各县(市、区)、平原示范区、高新区、经开区每周要将项目对接洽谈成果报送市开放办,汇总编发专题简报;每半月将活动开展情况进行小结,全市通报;10月下旬召开全市“三高五板块”产业招商活动总结会议,对活动开展情况进行讲评,对招商成效好、项目落地排名靠前的单位给予通报表彰;对工作开展不力、项目数量明显少且质量偏低,排名靠后的单位予以通报批评,并在总结会议上表态发言。
(三)突出重点,确保成效。各单位要围绕主导产业定位,依据产业的发展现状和上下游企业的发展情况、规模水平、布局情况,以现有在谈和谋划项目为核心,瞄准与本行业相关的国内外500强和行业龙头企业50强的发展方向、投资意向和动态,广泛开展招商洽谈活动,在确保完成预定工作目标基础上,引进一批战略型、基地型、龙头型项目。
(四)加强宣传,营造声势。加强与国内主流媒体合作,在重点招商区域策划具有渲染力、说服力的宣传活动,提高我市的知名度,更好地吸引外来投资者来我市投资创业。我市新闻媒体要开展全方位宣传报道,助推“三高五板块”产业招商集中活动的开展,进一步营造产业大招商工作氛围。
(五)勤俭节约,务求实效。活动中,各单位要认真贯彻中央八项规定和省、市落实意见,力戒形式主义和铺张浪费,坚决杜绝任何以招商引资名义游山玩水、挥霍浪费的行为,发现一起,查处一起。坚决反对无目的、无准备、无针对性的盲目招商,要提前充分准备、捕捉信息、认真对接、事先联络,带着信息走出去,带着项目请进来,让每次招商活动都取得实效。
附件:2015年新乡市“三高五板块”产业招商集中活动工作目标及责任单位一览表新政办（2015）49号 附件.xls
