各县(市)、区人民政府,市人民政府有关部门:
现将《新乡市2017年度大气重点污染物总量减排方案》印发给你们,请认真贯彻执行,确保完成2017年度大气污染减排目标任务。
新乡市人民政府办公室
2017年10月23日
新乡市2017年度大气重点污染物总量减排方案
根据《国家“十三五”节能减排综合性工作方案》(国发〔2016〕74号)、《河南省人民政府办公厅关于印发河南省“十三五”节能减排综合性工作方案的通知》(豫政办〔2017〕81号)、《河南省环保厅关于下达2017年重点污染物总量预算指标的通知》(豫环办〔2017〕54号)中大气重点污染物总量减排工作和指标要求,结合我市大气重点污染物减排项目削减能力,特制定新乡市2017年度大气重点污染物总量减排方案如下:
一、2017年减排目标任务
(一)2017年SO2减排任务预测
1.2017年新增SO2排放量
(1)新增火电SO2排放量预测
新乡市2017年发电量预计比2016年增加4亿度,新增煤炭消耗量16.8万吨。煤质平均硫份按1.3%计,则SO2排放量将增加0.3713万吨。
E火电新增=16.8×1.7×1.3/100=0.3713万吨
(2)新增非电SO2排放量预测
2017年非电行业煤炭消耗量预计与2016年持平,不新增非电SO2排放量。
(3)2017年新增SO2排放量
E新增SO2=E火电新增 E非电新增=0.3713 0=0.3713万吨
2.SO2绝对削减量
新乡市2016年SO2排放量为4.5099万吨,2017年SO2排放量预计比2016年下降5.76%,2017年SO2控制目标为4.2500万吨。
RSO2=4.5099-4.2500=0.2599万吨
3.2017年新乡市SO2减排任务
FSO2=E新增SO2 RSO2=0.3713 0.2599=0.6312万吨
(二)2017年NOx减排任务预测
1.2017年新增NOx排放量
(1)火电行业新增NOx排放量预测2017年发电量预计比2016年增加4亿度,耗煤量增加16.8万吨。按挥发份20≤
Vdaf(%)≤37计算,NxO排放量将增加0.163万吨。
E火电新增=16.8×9.7/1000=0.163万吨
(2)水泥行业新增NOx排放量预测
预计2017年水泥行业熟料产量与2016年持平,不新增NOx排放量。
(3)非电、非水泥行业新增NOx排放量预测
2017年非电、非水泥行业煤炭消耗量预计与2016年持平,不新增非电、非水泥行业NxO排放量。(4)机动车新增NOx排放量预计2017年机动车增加10万辆,预计新增NOx排放量0.1873万吨。
(5)2017年新增NOx排放量
E新增NOx=E火电 E水泥 E非电非水泥 E机动车=0.163 0 0 0.1873=0.3503万吨
2.2017年NOx绝对减排量
新乡市2016年NOx排放量为6.2615万吨,2017年NOx排放量预计比2016年下降4.02%。2016年NOx控制目标6.0100万吨。
Rnox=6.2615-6.0100=0.2515万吨
3.2017年新乡市NOx减排任务
FNOX=E新增NOX RNOX=0.3503 0.2515=0.6018万吨
(三)2017年VOCs减排任务预测
由于国家尚未出台VOCs新增量及减排相关实施细则,2017年暂不考虑VOCs新增量。
二、2017年主要减排措施
(一)燃煤电厂及自备电厂工程减排
华电渠东发电有限公司、华电新乡发电有限公司、新乡豫新发电有限责任公司、新乡新亚纸业集团股份有限公司、河南心连心化肥有限公司、新乡白鹭化纤集团有限责任公司等燃煤电厂和自备电厂所有机组全部实行超低排放,预计新增SO2减排量0.5311万吨,新增NOx减排量0.1609万吨。
(二)熟料水泥企业脱硝升级改造
卫辉市天瑞水泥有限公司、卫辉市春江水泥有限公司、河南孟电集团水泥有限公司、辉县市山水水泥有限公司、新乡平原同力水泥有限责任公司等所有熟料水泥企业进行脱硝升级改造,预计新增NOx减排量0.3162万吨。
(三)工业企业NOx达标排放治理工程
河南心连心化肥有限公司二分公司、四分公司,河南新乡华星药厂、新乡中新化工有限责任公司等工业企业10蒸吨/时以上燃煤锅炉进行NOx达标排放治理,预计新增NOx减排量0.3078万吨。
(四)淘汰10蒸吨/时以下燃煤锅炉
2016年底及2017年拆除10蒸吨/时以下燃煤锅炉963台,合计2504.6蒸吨,预计新增SO2减排量0.763万吨,新增NOx减排量0.1959万吨。
(五)VOCs减排措施
按照京津冀及周边地区大气污染防治协作小组和国家、省发改委的统一部署要求,一是市发改委、商务局负责牵头完成2017年国六标准车用汽、柴油的提标升级工作,减少VOCs排放;二是2017年9月30日前淘汰黄标车2927辆,可形成VOCs减排量;三是开展有机化工、医药、农药等化工类,汽车制造、机械设备制造、家具制造等表面涂装类等重点行业VOCs综合治理,预计可减排VOCs0.1742万吨。
综上所述,SO2减排任务为0.6312万吨,预计可减排1.2941万吨;NOx减排任务0.6018万吨,预计可减排0.9808万吨;VOCs预计可减排0.1742万吨。2017年,新乡市能够完成大气重点污染物总量减排目标任务。
三、保障措施
(一)统一思想,提高认识。2017年新乡市大气环境保护任务艰巨。全市总量减排工作要紧紧围绕改善环境质量这个核心,科学制定“十三五”规划,按照国家、省要求修订完善总量减排统计、监测、考核办法,实行总量减排考核与当地环境质量改善挂钩的制度,切实贯彻总量减排服从服务于环境质量改善的工作要求。
(二)明确任务,强化措施。各县(市、区)政府、管委会和有关部门要按照任务分工,加强组织领导,落实责任主体,明确任务时限,健全工作制度,实施部门联动,强化督导检查,确保按时完成目标任务。
(三)落实责任,严格考核。市政府将对各部门、各单位污染减排目标任务完成情况进行责任制考核,强化日常监督检查和随机抽查,重点检查环境质量差、环境质量指标不降反升、减排数据与质量变化趋势严重不符的县(市、区)、管委会。对减排工程项目进展缓慢、治污设施不能稳定运行、问题突出的,进行公开曝光,并采取约谈、环保督查等措施,督促问题解决;对逾期未完成目标任务的,将严格按照相关规定实施“一票否决”,并严格追究相关责任人的责任。
附件:新乡市2017年度大气重点污染物减排项目清单 新政办（2017）109号 附件内容.xlsx
