新乡市人民政府办公室关于明确2018年新乡市重点民生工程的通知
各县(市)、区人民政府,市人民政府各部门:
2018年,全市紧紧围绕人民群众最关心、最直接、最现实的民生问题,统筹考虑全市人民的共同愿望、实际需要和财政保障能力,继续实施关系人民群众切身利益的重点民生工程,努力让改革发展成果更多更公平惠及广大人民群众。为确保民生工程顺利实施,现将重点民生工程、牵头单位和责任单位通知如下:
一、继续深入推进全民技能振兴工程,全年实现失业人员就业技能培训1.38万人、农村劳动力技能培训2.5万人、新培养高技能人才0.86万人;继续推进城镇新增就业工作,全年完成城镇新增就业6.85万人。(牵头单位:市人社局)
二、全面落实困难群众大病补充医疗保险,按照省级统筹相关规定,实现应保尽保、即时结报,切实减轻困难群众就医负担;继续落实好困难残疾人生活补贴与重度残疾人护理补贴制度,补贴标准不低于60元∕人∕月。(牵头单位:市人社局、民政局;责任单位:市财政局、扶贫办、卫计委、残联)
三、贯彻精准扶贫、精准脱贫基本方略。2018年度实现5.13万(含长垣县0.59万)农村贫困人口脱贫,确保封丘县、原阳县两个贫困县摘帽;完成太行深山区57人易地扶贫搬迁任务;全面推进新乡市黄河滩区居民迁建安置区工程建设,2017年度工程5个安置区年底前达到搬迁入住条件,2018年度工程6个安置区年底前完成主体工程建设。(牵头单位:市委农办、市发改委;责任单位:市财政局、国土局、人行新乡市中心支行,各县〔市、区〕政府、管委会)
四、不断加大教育投入力度,改善薄弱学校办学条件,推动教育均衡发展。实施“全面改薄”五年规划,2018年完成114所薄弱学校的改造任务;继续推进农村中小学校舍维修改造资金项目,完成8.35万平方米校舍改造面积。(牵头单位:市教育局;责任单位:市财政局、国土局、规划局、住建委,各县〔市、区〕政府、管委会)
五、持续改善环境空气质量,到2018年底,全市PM2.5(细颗粒物)年均浓度达到63微克/立方米以下,PM10(可吸入颗粒物)年均浓度达到109微克/立方米以下,全年优良天数达到220天以上。(牵头单位:市环保局;责任单位:市发改委、住建委、工商局、公安局、城管局、交通运输局、公路局、国土局、水利局、质监局、工信委、财政局、商务局、农牧局)
六、加强市区环卫基础设施建设。市区新建公厕10座,并对10座生活垃圾中转站进行升级改造。(牵头单位:市城管局;责任单位:市发改委、财政局、规划局,卫滨区、红旗区、牧野区政府)
七、提高妇女儿童健康保障水平。以政府购买服务方式,免费开展农村适龄妇女、纳入城市低保适龄妇女宫颈癌、乳腺癌筛查(简称“两癌”筛查)项目,2018年完成8.56万人目标任务;免费开展市区适龄妇女宫颈癌人乳头瘤(HPV)基因筛查项目,2018年完成18.75万人目标任务;继续免费开展出生缺陷产前筛查和新生儿疾病筛查工作,切实减少我市出生缺陷发生,提高出生人口素质。(牵头单位:市妇联、卫计委;责任单位:市财政局、民政局,各县〔市、区〕政府、管委会)
八、推进清洁取暖试点市建设。中心城区建设60个供热交换站,新增供热面积498万平方米,集中供热普及率达到95%以上;深入推进热源建设及“煤改气”“煤改电”工作,全年完成双替代任务不低于6万户。(牵头单位:市住建委、发改委、财政局;责任单位:市环保局、工信委、质监局、新乡供电公司,各县〔市、区〕政府、管委会)
九、加快推进农村危房改造。积极争取上级项目和资金,完成危房改造任务500户。(牵头单位:市住建委;责任单位:市扶贫办、民政局、残联、财政局,各县〔市〕、区政府)
十、顺利完成保障性安居工程建设任务,切实改善住房困难家庭居住条件。2018年基本建成荣源1900套公租房项目,确保项目配套设施工程(热力、燃气、水、电)协调安装到位,具备整体验收条件。(牵头单位:市不动产登记和交易中心)
各县(市)、区和各部门要把重点民生工程摆在突出位置,精心组织,扎实推进。一是明确责任。各单位主要负责同志要对承办事项的落实工作负总责,明确责任人员和时间节点,确保重点民生工程落到实处、见到实效。二是加强配合。牵头单位要切实负起责任,安排好、组织好、协调好;责任单位要积极主动配合,共同抓好工作落实。三是加强督导。各牵头单位要在每季度末25日前(各责任单位要在季度末20日前将本单位当季度的工作推进情况报各牵头单位)将本季度工作进展情况及存在的困难和问题报送主管市领导和市发改委,由市发改委统一汇总整理后,向市政府报告;市政府督查室要将民生工程实施情况纳入工作台账,适时抽查、督促进度持续落后的单位加快进度,并向社会公布完成情况。2019年年初由市政府办公室统筹,市发改委具体组织实施,对各单位重点民生工程完成情况进行考核认定,认定结果以市政府办公室名义向各县(市、区)政府、管委会和市直有关单位逐一反馈。
新乡市人民政府办公室
2018年4月23日