关于印发《新乡市发展和改革委员会
2018年度全面落实行政执法责任制工作方案》的通知
各县（市、区）发改委，平原示范区发改局，高新区、经开区经发局，委机关各科室、委属各单位：
按照《新乡市法治政府建设领导小组办公室关于做好2018年度全面落实行政执法责任制工作的通知》(新法治政府领办〔2018〕5号)要求，现将我委2018年度全面落实行政执法责任制工作方案印发给你们，请认真贯彻执行。
2018年5月21日
新乡市发展和改革委员会
2018年度全面落实行政执法责任制工作方案
为全面落实行政执法责任制，进一步推动我委严格规范公开文明执法，根据《2018年度全面落实行政执法责任制工作的通知》(新法治政府领办〔2018〕5号)要求，结合我委2018年度法制工作要点和相关工作实际，制定本方案。
一、指导思想
《新乡市发展和改革委员会法治政府和法治机关建设实施意见（2016-2020年）》对全面落实行政执法责任制提出了明确的要求，经过多年持续推进，已取得了明显成效。我委工作人员法治意识和法治思维不断增强，执法水平和执法质量有效改善。2018年，我委要持续深化行政执法规范化建设，通过完善执法制度，落实执法规范，强化执法监督，严格责任追究，努力推进行政执法责任制工作取得新突破。
二、工作任务
（一）行政执法权责清单动态调整。今年是国务院机构改革方案公布后的第一年，国家发改委有6项职责划出，1项职责并入；自2017年以来，《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》相继进行了修改。根据法律、法规、规章的立改废释情况，行政审批事项调整以及机构改革情况，由行政事项服务科牵头，及时对现有行政执法权责进行梳理、调整，并向社会公布。
（二）持续推进行政执法规范化建设。一是严格贯彻落实《河南省行政执法证件管理办法》，严格执行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，凡是未经执法资格考试合格的，一律不予申请执法证，不得从事执法活动。法规科每季度向法制办报备我委行政执法人员调整情况，做好执法培训考试，执法证的申领、换发、注销工作，并每年对不符合规定条件的持证人员进行清理。二是明确市价格监督检查局为对象，按照要求，做好培育省级行政执法责任制示范点工作，争取成功创评第二批河南省行政执法责任制示范点。三是认真落实《河南省发展改革价格行政处罚裁量标准（试行）》，确保行政处罚案件裁量零违法。
（三）加强行政执法监督。一是认真执行我委行政执法全过程记录制度、重大行政执法决定法制审核制度、“双公示”制度。凡我委作出的重大行政处罚决定，均需进行法制审核，并自作出之日起15日内向市政府法制办进行备案；凡我委作出的行政许可、行政处罚，各科室（单位）在作出之日起7日内在信用中国（河南新乡）网上进行公示。二是健全我委行政执法案例指导制度，法规科牵头组织开展本部门行政执法案卷评查，于10月底前编制完成我委行政执法指导案例。三是及时统计我委行政处罚、行政许可、行政强制等行政执法情况。
（四）落实责任追究。出台我委行政问责实施办法，修订完善我委投诉举报制度并建立台账，实现责任追究常态化，加大对行政执法违法行为的查处力度，严格追究有关执法科室（单位）和执法人员的责任。
三、工作要求
根据市法治政府建设领导小组办公室2018年度工作任务表和我委权责清单，进一步明确了我委2018年度行政执法责任制工作任务目标的科室责任分工（附件）。各有关科室要切实加强领导，把全面落实行政执法责任制作为重要工作事项，固化已经取得的成果，完善已见成效的做法，强化相对薄弱的环节，梳理研究工作中出现的新情况新问题，制定切实可行措施，推进全面落实行政执法责任制工作稳固发展。
（联系人：李晨云 电话：0373-3696695）
附件：新乡市发展和改革委员会全面落实行政执法责任制工作任务表(2018年度)
附 件
新乡市发展和改革委员会全面落实行政执法责任制工作任务表
（2018年度）
序号 | 任务事项 | 报送的材料（PDF格式的正式文件、相关图片和信息报道） | 完成时限 | 责任科室 (机构) |
一 | 制定年度工作方案 | 我委全面落实行政执法责任制年度方案 | 5月底 | 法规科 |
二 | 行政执法权责清单动态调整，并及时公布 | 调整后的权责清单 | 日常工作 | 行政事项服务科牵头，各行政执法科室(机构)配合 |
三 | 行政执法规范化建设 | 严格实行行政执法人员执证上岗和资格管理制度，做好执法人员资格审查，定期对执法人员进行培训，对不符合规定条件的持证人员进行清理 | 日常工作 | 法规科 |
做好第二批行政执法责任制示范点的培育工作 | 10月底前 | 价监局、法规科 | ||
四 | 加强行政执法监督 | 组织开展本部门行政执法案卷评查 | 10月底 | 法规科牵头，各行政执法科室(机构)配合 |
编制我委行政执法指导案例 | ||||
做好重大行政处罚备案及审查工作 | 日常工作 | 法规科、各行政执法科室(机构) | ||
做好双公示工作 | 日常工作 | 各行政执法科室(机构) | ||
统计本部门行政执法情况 | 12月底 | 法规科牵头，各行政执法科室(机构)配合 | ||
五 | 落实责任追究 | 出台行政问责实施办法 | 6月底 | 法规科、机关党委、人事科 |
投诉举报台帐 | 日常工作 | 法规科 | ||
报送开展行政执法责任追究情况报告 | 11月底 | 法规科、各行政执法科室(机构) |
