各县区人民政府，市政府有关部门：

《驻马店市2013—2014年度夏粮生产工作方案》已经市政府研究同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

附件：驻马店市2013—2014年度夏粮生产工作方案

                       2013年9月9日        

附  件

驻马店市2013—2014年度夏粮生产工作方案

为进一步提高我市夏粮生产水平，努力夺取明年夏粮丰收，特制定本方案。

一、指导思想

以市场为导向，稳定面积，优化结构，提高单产，增加总产，改善品质，拉长链条，提高效益。

二、目标任务

全市夏粮计划播种面积1000万亩左右，其中小麦980万亩；夏粮亩产力争达到450公斤，总产稳定在45亿公斤左右。优质强筋小麦面积保持50%以上。

三、基本要求

（一）科学选用品种。小麦半冬性品种以矮抗58、西农979、衡观35等为主，弱春性品种以西农9718、众麦2号等为主。各县区要根据本地实际，科学选择主导品种和搭配品种，做到主导品种突出，搭配品种合理，品种群优势明显。同时，积极示范种植优质、高产、综合抗性好的新品种，努力扩大优质麦种植面积。

（二）及时精细整地。普及机耕机耙，深松整地，达到土碎地平，上虚下实，提高整地质量。秸秆还田地块，做到秸秆充分粉碎、耕透耙匀、耙耱压实；旋耕地块，实行隔年深松，播前耙透压实土壤；高产创建示范田，积极推广打畦播种技术。结合整地，针对防治对象，用甲基异柳磷或辛硫磷进行土壤处理，杀灭地下害虫和吸浆虫等害虫；用甲基托布津对全蚀病集中连片的重发区统一进行土壤处理。

（三）科学施用肥料。采取有效措施，扩大秸秆还田面积，科学利用沼液，增加有机肥施用量，培肥地力；以推广测土配方施肥为重点，落实“补钾增微”、“前氮后移”、“叶面喷肥”等施肥技术措施，提高投肥效果和化肥利用率。

（四）落实包衣技术。全面落实种子包衣技术，特别是在小麦全蚀病发生严重的地方，全面推广种子无害化处理技术，对集中连片的重发区，要在农业植物检疫部门的监督下，使用有效药剂进行统一包衣或拌种，坚决杜绝白籽下地。凡是发生小麦全蚀病的行政村，一律不能安排种子繁育田。

（五）适期精量播种。半冬性品种10月11—18日，春性品种10月16—23日，春性较强的品种要推迟在10月下旬播种，大麦的适宜播期在10下旬至11月初。半冬性品种亩播量控制在8—10公斤，弱春性品种控制在12—13公斤；优化种植方式，实行宽窄行种植或宽幅精播，推广间作套种技术。

（六）加强田间管理。冬前管理重点是中耕和化学除草，培育壮苗。春季及早进行中耕除草、松土增温，搞好纹枯病等病虫害防治，通过运筹肥水促进穗分化，力争多成穗、成大穗。中后期加强对条锈病、叶锈病、白粉病、赤霉病及吸浆虫、蚜虫等病虫测报与防治，做到科学用药，提高防效；落实“一喷三防”技术措施，增强植株抗倒伏能力，延长叶片功能期，提高灌浆强度，预防早衰，减轻干热风的危害，增粒增重，改善品质。组织群众适时收获。

四、保障措施

（一）高度重视夏粮生产。我市作为农业大市和全国、全省重要的粮食主产区，搞好夏粮生产，对于打造粮食生产核心区、确保全省乃至全国的粮食总量平衡和粮食安全，加快农业和农村经济结构调整步伐，保持农村大局稳定和国民经济的健康协调发展，都具有至关重要的意义。各县区、各有关部门要进一步提高认识，精心组织，落实措施，认真抓好夏粮生产；要结合本地本部门实际，因地制宜制订工作方案，层层分解目标任务，确保夏粮生产各项目标任务的完成；要安排专项资金，组织开展全蚀病等重大病虫害防控、高产创建和产业化推进工作。

（二）加强农资市场监管。各地各有关部门要充分发挥职能作用，对重点环节、重点区域、重点对象、重点品种，采取联合执法检查、专项执法检查、市场巡查、质量抽查等多种方式，深入开展农资打假专项活动，强化农资市场监管。要依法严格审查农资生产经营主体资质，对不符合法律法规规定的经营单位和个人，必须依法予以清理；对无证无照生产经营农资的企业，坚决予以取缔，净化农资市场。同时，要加强宣传引导，提高农民群众辨别真假农资的能力，减少坑农害农事件发生。 

（三）拉长小麦产业链。把小麦作为一个产业来抓，努力使资源优势转化为经济优势。一是发展小麦精深加工。制定政策，整合资金，建成一批技术含量高、产业链条长、带动能力强的小麦精深加工项目，提高产品附加值，从根本上提高夏粮生产的综合效益。二是建立优质小麦基地。结合良种补贴项目的实施，大力发展高产优质小麦生产，在群众自愿的基础上，组织好区域化种植、规模化生产，采取统一供种、统一播种、统一管理、统一收获、统一销售，实现优质优价。三是发展订单农业。积极引导预约种植、合同订购，用订单的形式把农户、基地和龙头企业连接起来，提高产销衔接率。

（四）开展高产创建活动。今年小麦高产创建任务已分解到各县区，全市将建成小麦万亩高产创建示范片43个，平均亩产要达到600公斤以上。各县区要及早筹划，合理安排高产创建示范地点，树立标示标牌，明确行政责任人和技术负责人，严格执行目标考核制度，确保高产创建各项目标任务顺利完成。特别是四个整建制示范乡镇，要积极发挥示范带头作用，争取为全市高产创建打造亮点。在高产创建中综合推广各项关键技术，发挥示范作用，带动全市夏粮生产技术水平的提高；整合各类有关项目资金，打造高标准示范田、样板田；加强技术培训和技术指导，市、县专家和技术人员都要深入到乡村，分片包干，开展拉网式的技术培训，为每一农户培训一名技术明白人。

（五）推进高标准粮田建设。全市年底前将建成高标准粮田127万亩，每个县区打造1个10万亩的高标准粮田建设示范点。为确保年度建设目标如期完成，各县区要采取得力措施，抓住有利时机，再接再厉，强势推进。整合涉农项目资金、落实政策，统筹推进农田基础设施建设，加快建设步伐；加强宣传引导，努力营造全社会关心、支持、参与高标准粮田建设的良好氛围；积极开展土地流转，鼓励种粮大户、农民专业合作组织适度规模经营土地，切实形成规模效益，提升粮食生产能力；搞好综合配套管理，建立管理、养护、运行的长效机制，合理设置农业技术区域服务站，确保各项服务跟踪到位，为夺取粮食稳定丰收夯实基础。

（六）各行各业搞好服务。各地要把夏粮生产当作全社会的事情抓紧、抓好、抓实，制定措施，协调各行各业积极参与和支持夏粮生产，主动提供优质服务。农业部门要全力搞好综合技术服务，组织技术人员深入乡村，通过组建培训报告团、讲师团等多种形式，分片包干，开展拉网式的技术培训，逐乡、逐村为每一农户培训一名技术明白人，同时，与工商、技术监督协作，以秋季种子市场专项整治为契机，进一步加强农资市场监管；水利部门要搞好水源调度，加强农田水利基本建设，特别要组织力量，做好农田沟渠疏通，减少内涝的发生；气象部门要做好中长期天气预报，为农民提供优质的气象信息服务；新闻部门要配合夏粮生产加强宣传报道，促进各项生产技术措施的落实。供销、农机、石油、化工、电力等部门要做好化肥、农药、柴油、农机具、农电等供应，保证生产需要；财政、金融部门要多方筹措资金，服务夏粮生产；工商、交通运输等有关部门要切实履行职责，配合农业植物检疫部门依法加强市场检疫检查，禁止承运、经营、销售未经产地检疫或检疫不合格的小麦种子。各有关部门要各司其职，各负责其责，为夏粮生产再上新台阶做出自己的贡献。